2008年5月30日 星期五

[兒童城] 這味道...

 


好像從五月開始,風向的關係,豬舍的味道從早到晚都會飄到行政大樓這邊,連我現在在上網都可以聞到,看洋基轉撥聞豬糞尿味,吃泡麵聞豬糞尿味,囧,我想如果有一天我受不了了,我會拿國合會配發給海外志工的電擊棒去洩憤一下,哈哈!下午才跟農業部主任討論了一下,我一直覺得是雞舍的味道,可是太遠了,這味道是豬尿的味道,淡淡的刺鼻味,兒童城暴露最久的應該就是城主,因為他一直住在行政大樓樓下,不過,他剛剛煎蛋的香味竟然蓋過豬糞尿味,真威!果然是深藏不露的城主,我應該去查一下文獻,看看這樣的暴露會有啥健康效應,然後對照城主的狀況,樂觀、認真、和藹、及"可愛"應該都不像是暴露的健康效應。
PS:今天城主在樓下開門被我嚇到,我好怕把他嚇"傷"了!!
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2008年5月29日 星期四

[古巴網站] 電影"摩托車日記"的 Che

今天是古巴民族英雄Ernesto Che Guevara誕辰80週年及逝世40週年,在古巴Centro de Estudios Che Guevara發表http://www.che80.co.cu/裡面收集CHE的相關資料及照片書籍。
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[公衛] 巴西爆發登革熱大流行



巴西今年爆發歷史上最嚴重的登革熱疫情,從今年一月至今已造成123人死亡,其中45人是因為出血性登革熱死亡,共16萬2,701人感染登革熱,其中觀光大城里約(Rio de Janeiro)有8萬7,589位感染個案。
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2008年5月28日 星期三

巴拿馬的周杰倫

有幾個歌手長的都好像,他們都喜歡帶大大的太陽眼鏡。
Dany - Adios

Makano - Te Amo 這位是EMI旗下的歌手,最近超夯的。

這首搭巴拿馬亡命小巴士到巴城時有撥的MTV,陽光、沙灘、比基尼就是中美洲國家的元素,影片開頭的小販沿途叫賣也是巴拿馬常見的景象。

Mach & Daddy - Gracias a Dios感謝上帝

這一首在巴拿馬蠻常聽到了,這種雷鬼曲風在巴拿馬很流行。MTV裡還出現巴拿馬太平洋端的運河口,遊艇大概是停在Amador那邊拍的。好險有Youtube,不然回台灣後怕聽不到這麼動感的音樂了!哈哈!

巴拿馬的蔡依林-Kathy Philips

好吧!我不知道現在台灣哪位女歌星比較紅。最近常在電視看到她的MTV,別懷疑這樣身材的女生在中美洲是很受歡迎的。

2008年5月27日 星期二

[CITA] 巴拿馬一日"遊"

 


俗話說見面三分情,果真有理,現在談事情時用email通信實在不夠親切,總是讓人半信半疑,但是見個面大家就有80%的親切感。今天一早7點20分就從兒童城出發到巴拿馬市,準備把老師訪問的行程做個了結,因為社會保險局還沒有回覆我,我打算親自"拜訪",8點30分就到了位在巴拿馬大學醫學系隔壁的社會保險局(C.S.S.)及附設的醫院,好大好多人,我在櫃檯問了小姐有沒有行政部門,她跟我說總部在Transismica那邊,有點遠,跟巴大醫學系約的時間也還沒到,我就先去Caferteria坐,順便觀察有沒有行政人員或是醫師,後來讓我盯到一個醫師,他說他可以帶我去找專門在計算社會保險局醫療成本主管,不過主管剛好不在,我就提早去巴拿馬大學醫學系(Facultad de Medicina),醫學系算算也有60年歷史了,古色古香,巴拿馬大學校園有點像是台大總區,問了秘書,我就直接進去找之前聯絡的N先生,他是一位博士,很親切,他很高興我可以親自來談,果然有談有差,他還帶我參觀了醫學系的圖書館、電腦教室還有醫學系的教學網站(以上都是在同一層完成,好小的醫學系),但巴大醫學系有200多位教授、1500多位學生(不過只有一半是真正的醫學生,其他是醫技、職治物治還有醫檢),六年學費共要7853美元,比起其他私立學校動輒要5萬美元真的是便宜很多,另外巴拿馬大學沒有公共衛生系所,N先生說巴拿馬的醫生要兼做很多公共衛生相關的事,舉凡垃圾、水、空氣污染都管,還有巴大醫學系的研究風氣不高,大部分都是做臨床診治,所以希望有機會可以跟台大的老師學習合作研究,他知道我是職業衛生背景後就說以後醫學系有相關活動就會找我來參加,他還跟我分享巴拿馬其實有很多職業衛生的問題我可能會有興趣,他還提到巴拿馬有童工的問題,在Veragua省那邊的甘蔗田跟咖啡園有很多童工,在靠近哥斯大黎加那邊的果園有農藥污染的問題,他說以後有機會去看會跟我聯絡(真的跟他熟了;醫學系也做現場調查耶!),後來他還幫我打電話到衛生部跟社會保險局安排老師其他的時間,巴拿馬真的很小,隨便電話一打就可以聯絡教育部長跟衛生部長(不過下臺也很快=.=),這樣也很好,省去很多官僚的時間,他對巴拿馬兒童城也很好奇,問我那邊有缺什麼資源?兒童城裡面有學校嗎?我跟他說如果可以幫忙介紹營養師,或營養系學生到兒童城來幫忙會很好(有專業的還是給專業來,何況在地的幫忙是最直接的),他說會幫我問問。後來因為我還要去巴拿馬科技大學拜訪另外一位老師就先跟他道別,請他如果有任何新消息再通知我,這位N先生真的很親切!後來趕到巴拿馬科大剛好遇到我之前的西文助教,我就請他帶我去見那女院長,她也很阿殺力馬上就說希望老師來演講,跟他確定時間後我又趕回去巴大問那位N先生有沒進展,還跟他聊了巴拿馬社會保險局的近年來問題,簡單的說就是醫生要太多薪水然後工作時數又不願意增加,後來在他那邊待了2個小時我才離開(別問我為何可以待這麼久,因為我已經開始跟他啦哈起來了,哈哈)。
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2008年5月26日 星期一

[迷思] 巴拿馬女生人數多於男生?!

 


前幾天在醫院急診室跟Miriam聊到一個話題,她問我『台灣都是一夫一妻制嗎?』她說巴拿馬因為女生人數比男生多,所以很多男生娶了老婆之後,在外面又會有很多小老婆,我跟她說我記得我之前看過衛生部的統計,男女比例差不多,以2007年的統計,全巴拿馬男性人數為1,684,189人,女性為1,655,592人,女性人數還少一些,除了巴拿馬省的女性確實比男性多5,000人外,我想這個謠言應該有問題,不過有可能女嬰兒沒有去報戶口? BUT WHY? 我也不知道。
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2008年5月24日 星期六

[PRENSA de Taiwan] 關於巴拉圭的外交新聞

 


今天看到兩則關於台灣外交的新聞,一則是『巴拉圭副總統當選人佛朗哥昨天向媒體表示,台灣將捐贈約七千一百萬美元給巴拉圭總統當選人魯戈將領導的新政府,供徵收或購置土地給無地農民。』新聞來源不過被外交部否認了,而巴拉圭也有一則台灣要停止金援外交(支票外交)『Taiwán terminará con la “diplomacia de la chequera”』的新聞 ,台灣外交窘境就是這樣,友邦國家新總統上任時要趕快拉緊關係,不但如此,舊總統要卸任前也要小心鞏固邦交,巴拉圭副總統都放話了,台灣要怎麼應對真的要靠智慧,基本上我是反對這種直接捐錢(幫農夫買地),這種問題很大,第一,中南美洲很多土地都是由少數幾個有錢人地主所把持,而這些有錢人通常都也涉入政治領域,幫農民買地,是誰的地,我可以大膽假設一定是相關政治高層(相關家族)的土地,這樣有點像是黑道洗錢一樣,就把錢洗給了巴拉圭當局的政要,也鞏固了邦交。第二,就算幫農民買了地,買了多少地,幫助了多少農民,每個農民擁有多大的地,我想這些都是不了了之,這些農民會記得是台灣捐錢幫他們買地嗎?(或者只是人頭戶,或者之後又以低價被地主收購),這種有去無回的合作計劃長遠來看對台灣的邦交根本沒有幫助,台灣要學日本,就像在巴拿馬,贊助了垃圾回收計畫(未來我詳讀相關計劃後再分享),也許投資很不少錢幫巴拿馬購買垃圾車也投資人力幫巴拿馬設立計畫,但是用的車是日本車,回收的垃圾中有用的廢五金都載運回日本處理,甚至未來巴拿馬要建焚化爐也是外包給日本商(因為報告裡的規格就是日本版規格),日本把錢捐給巴拿馬,但是也慢慢的回收成本,把錢回日本也賺得美譽。我想金援外交沒有一定好或一定壞,看外交部及駐外使館要不要多花心力想而不是只會辦國際轉帳。
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[NPO] 拉丁美洲著名的 ALAS

 



今天晚上巴拿馬電視的TVMax台在撥放一個由ALAS(http://www.movimientoalas.org)主辦的跨國演唱會(墨西哥及阿根廷),有30幾位著名的拉丁歌手登台表演,但是我只知道夏奇拉跟瑞奇馬丁=.=,FORTU說這是拉丁美洲一個很有名的機構,後來在網站上看到它主要在幫助拉丁美洲0-6歲的小孩,目前在拉丁美洲各地執行『El Desarrollo Infantil Temprano, DIT』(Early Childhood Development programs, ECD)計畫,計畫內容整合營養、教育及健康,機構報告也指出協助0-6歲的孩童健康的成長對社會影響很大,也是改善貧窮社會『la pobreza』及社會不平等『la desigualdad』的方法。
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巴拿馬國寶鳥 Aguila Arpía (Harpy Eagle)

某日,兒童城動物園長Justo先生帶台灣志工們到位於巴拿馬市近郊的風景區及動物園走走,這個迷你動物園叫『SUMMIT』,其實它是像市民公園(parque municipal),成立於1923年,一開始是為了要介紹運河區內的動物給大眾,現在是一個兼具娛樂、教育、保育及研究的單位。SUMMIT官方網站www.summitpanama.org。其中裡面有一個保育館,展示巴拿馬的國寶鳥Harpy Eagle,旁邊也有眷養一隻名叫Cheyenne的"展示鳥"。
Aguila Arpía (Harpy Eagle)
 

一進去這個展示館舊看到這段話『Al final, sólo protegemos aguéllo que queremos; queremos sólo lo que entendemos; y entendemos sólo lo que nos enseñan』(最後,我們只會保護我們想要的;而那些我們想要的,就是我們瞭解的;而我們僅瞭解那些我們被教育的)我想這就是為什麼要成立這個展示館。
 

這個展示館是巴拿馬SONY公司所贊助的,看到這個畫面真的讓我感到無話可說,日本人的置入性行銷做的太"完美"了,PERFECTO!!這個館內到處都看的到SONY的標誌。
 

 

牠就是Cheyenne,真的蠻漂亮的!
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2008年5月23日 星期五

[記事] 累



一早本來跟Milixsa約八點半要去巴拿馬科技大學的西區分部找一位主管協調王老師來巴拿馬演講的事,後來Delay到,我就在她辦公室幫忙包下午要送的餅乾糖果包,後來褓母Gloria與Gredy也來幫忙,還有一位來兒童城實習的大學生有來幫忙,後來跟她聊了很多巴拿馬大學上課的事 ,到了十點多,Milixsa先幫我寫信給巴拿馬教育部(MEDUCA),後來就去拜訪巴拿馬科大在La Chorrera的區域中心(Centro Regional de Panama Oeste),那是Milixsa以前工作的地方,所以我們到的時候有很多人來跟她打招呼,後來Milixsa跟主管Director Ing.Quintero聊了一下介紹我是台灣來的海外志工後並給他王老師的CV(好笑的是老師的期刊文章列表有27頁,我只印了5頁,那個主管有點傻眼),他就直接撥電話給巴拿馬教育部長Salvador Rodríguez(因為那教育部長以前是那裡的主管,我後來跟Milixsa說這樣的聯絡真是直接=.=),後來談的結果初步會有一個視訊會議,對全國各區的教育主管演講關於最近巴拿馬發生的玻璃纖維污染事件要怎麼清,還有健康效應,我後來想到巴拿馬教育部之前編了1千萬美金的經費要把全國的學校900多間都清乾淨,問題是沒有標準程序,教育部也不知道要如何發包給合格的承包商,如果老師這次來可以幫他們釐清一下這個關鍵步驟,應該可以幫助巴拿馬很多。我跟Milixsa說今天好像是我的假日,都不在兒童城,她說如果我
老師可以協助解決這個問題,反而是幫了巴拿馬大忙,因為可以造福更多人。
後來跟Milixsa去接他兒子Lucas後就趕去Chorrera的Polyclinics(這是隸屬於巴拿馬社會保險局C.S.S.的醫療單位,有很多科的門診但是沒有住院床位)去找一位負責巴拿馬西區職業衛生的主管,不過他不在,我們就留了資料後回到Milixsa家吃飯並陪了Lucas玩了一陣子,回到兒童城後我就趕緊撥電話給巴拿馬科技大學的學術室副主管(Vice-Vectori Academia)的秘書Angela,跟她聊了一陣子之後她才跟我說『啊你就會說英文怎麼不說英文咧?』(OS:啊我就想練習西文咩)後來她跟我確定一下大概有哪些時段可以使用後,要我禮拜一再跟她主管Luis談(OS:再用一次破西文)不過後來巴拿馬大學醫學系的電話一直撥不通(之前撥了兩次他都在忙),到了快四點,一位青少年骨折,我跟Miriam又陪他到醫院急診室,我跟Miriam說我有看到她拿錢給那位陌生的原住民爸爸(換算成台幣大概是月薪3萬的人一次拿五百塊給陌生人,我想我自己都很難做到),Miriam常常跟我說巴拿馬很多有錢人,但是都很自私,部幫助窮人只知道賺錢,後來跟她聊了很多,重點是今天Christian照X光的時候,X光室門都沒在關的!!!!!哇!傻眼!後來一直待到八點多才回到兒童城(巴拿馬公立醫院的效率讓我抓狂),跟Fortu兩個人在餐廳吃著很硬的雞肉,我看他都沒有吃,我就跟他說明天晚上我來煮魚跟生菜沙拉。(累)(今天很感謝Milixsa帶我跑這麼多地方)
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2008年5月22日 星期四

[兒童城] 窩心的兄弟情



Leonardo(兄)跟Jose Daniel(弟)(casita 11的小小孩,身高110公分)是兒童城的兄弟檔,但是住在不同的宿舍裡,之前我還不知道他們是兄弟檔,只是前陣子去家訪友到過Leonardo的家,是在一片放牧牛的牧場中間,要走到馬路要花很久的時間,他們家是用木頭搭建的,我們去的時候他媽媽懷孕大肚子,家裡已經是六、七個小孩子了,那時候社工師Marisol有跟我說還有一個小孩子今年會到兒童城,當時候沒有很注意Jose,只記得他穿的帥帥,蠻突兀的,我還記得那時候我們把剩下三包政府提供的食物都給了他們家,因為家裡太多人了。前幾天我在餐廳遇到Jose的時候我就跟他提『下午我要去醫院陪你哥哥』沒想到他就雙手捂著臉哭泣,我知道他很愛哭,因為之前我幫他眼睛上藥的時候他就哭的很可憐(OS:才上眼藥膏而已),今天下午我去醫院把Leonardo領出院,傍晚遇到Jose他就問我把他哥哥帶回來了嗎?(我相信他還沒見到他哥哥,因為兒童城太大了)我說『有啊!』『我跟你哥哥在醫院喝很多可樂跟吃很多餅乾』(OS:算一算三天下來,我們吃吃喝喝大概花了6美金,別小看六美金,很多窮人身上連25美分都沒有),結果Jose很高興的抱我,還跟我說謝謝。真是令人感動的兄弟情。淚。
PS:今天帶Leonardo出院的時候我也跟隔壁床的原住民媽媽道別(不過今天換她先生照顧),她是真的窮人家,巴拿馬原住民都矮矮的,看起來就很弱勢,其實六美元的食物很多都是分給他們,我都請Leonardo拿去隔壁給他們吃,那個腳受傷的小妹妹才兩歲,沒錢買耳環,就用繩子穿在耳洞裡,後來我的同事Miriam也從皮包拿了錢給她爸爸(我偷偷看到的),在我眼裡一個月薪才200多塊美金的人的舉動不知如何讓我感到很震撼!
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2008年5月20日 星期二

[公衛]巴拿馬社會保險局由來與挑戰 (續)




1980年代及1990年代初期,因為政策錯誤(Programa de Invalidez)、老年及死亡人口增加,另外加上早年退休(pensiones)的人數增加,預算降低(Baja en los ingresos por cuotas)、經濟緊縮(la contracción en la actividad económica)、及失業人口(el desempleo)(OS:好像都是很常見的問題)導致巴拿馬社會保險局出現900萬美元的赤字。發展經過50年後的社會保險局終於在總統Lic. Guillermo Endara Galimany呼籲下『el desbalance, que no es perceptible a primera vista o que muchas veces se pretende ignorar, tarde o temprano comienza a producirse, entonces, no hay quien lo detenga, a menos que se comprenda el problema y se tomen las medidas heroicas y eficaces』開始重視CSS收支不平衡的問題,在1995年立法規定國民退休年齡各增加兩年(男性62歲;女性57歲),但維持工作年資須滿15年及退休金為薪資所得的60%(如符合退休年齡仍繼續工作,每多工作一年可以提高退休金2%)。上述改革總算讓CSS喘一口氣,2004年起,CSS採取一連串計畫『programa de Desarrollo Organizacional』希望讓CSS的效率及服務品質提昇,一個名為『Nuevo Modelo de Atención de salud新的健康照護模式』,強化藥品監測(la fármaco-vigilancia),為醫療用品採購成立一個委員會(Comité Técnico para la compra de equipos médico quirúrgicos),與巴拿馬衛生部合作在某些地區建立醫療網路服務(el establecimiento de la Red de Servicios),嘗試在Chiriqui推廣降低殘疾計畫(la reducción de incapacidades),並增設醫療服務據點(醫院)。在CSS財政方面,與巴拿馬國家銀行及發展局談判(el Banco Nacional y la Caja de Ahorros),提高存款利率並為退休金另外成立貸款計畫,並將貸款轉投資獲得更多的收益。這一連串的計畫都受到聯合國發展計畫(Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD))的評估及建議協助,也額外發展一些計畫,如全國標準化的血液檢驗,醫療中心的成立,在Herrera省建立病理檢驗室,提議醫療服務單一計價,與巴拿馬衛生部整合健康資料庫,整合估價及採購系統等等...
資料來源:巴拿馬社會保險局(CSS, Caja de Seguro Social)官方網站
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[兒童城] 夜晚的公立醫院~有兒童城香耐兒的味道



昨天九歲的Leonardo因為眼睛不知名的腫大住院,下午跟晚上我都到醫院去陪他,晚上大概12點多吧!飄來一股熟悉的雞糞味,不會吧?!原來到了晚上風就把兒童城的雞糞會吹到醫院來,我想這裡的值班護士應該不知道那是從兒童城飄過來的,呵呵。跟上次陪小孩一樣,小兒科許多媽媽都跑來問Leonardo『他(指我)是你爸爸嗎?』(ㄟ,我怎麼會知道?因為巴拿馬人講話都很大聲,哈哈)我又仔細的解釋我這個台灣人種怎麼會出現在中美洲的巴拿馬的郊區的公立醫院的小兒科房裡,M褓母本來是說晚上不用陪,她已經跟小孩子說好了,明天一大早會來看他,下午我又問了一下他晚上敢不敢一個人在醫院睡覺(靠,如果我是九歲的話我應該不敢吧,況且巴拿馬醫院是很開放的空間,很沒有隱私),我就跟他說下午放我兩個小時回兒童城吃飯梳洗,晚上我再回來陪他,我想每個生病的小孩子病床旁邊應該都要有一個爸媽陪伴,兒童城的小孩離鄉背井夠可憐了,生病還要獨自一人在醫院發呆,於是我下午六點多花了一塊錢買了汽水麵包去跟Leonardo吃吃喝喝,剛好今天隔壁一區都是腹瀉住院的小孩跟嬰兒,看著我們吃喝應該很羨慕吧!Leonardo還跟我分享前一陣子家訪我有去過他家(好遠,Santiago山區),他說他媽媽把我給的繃帶、優碘都收的好好的。Leonardo很喜歡看書,我帶去的西文書都被他念過一遍了,他還會利用幾個句子就找出西文對應的中文字體真的是很厲害。後來我還在醫院遇到司機摩西太太的妹妹跟兒童城鐵工技師Junior的太太,他們也都是因為小孩子腹瀉來"住院"一整晚(OS:想不到我在巴拿馬的醫院還可以遇到認識的婆婆媽媽),巴拿馬公立醫院的病房沒有陪伴床,只有一張"殘破不堪"的鐵椅,真的是超落魄,晚上真的很想去跟Leonardo擠一下,護士也會偶爾來"打擾"一下,整晚就在雞糞味,尿布味跟嬰兒整晚哭聲度過。早上七七點Leonardo醒來,又拿起我的西文書看,馬上就指封面我的姓名小貼紙說『ㄐㄧㄤ~ㄨㄣˊ~ㄎㄞˊ~』,小孩子就是這麼貼心,過了一整晚還記得我的中文姓名。
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2008年5月19日 星期一

[公衛]巴拿馬社會保險局由來

 


巴拿馬社會保險局(Caja de Seguro Social)依據1941年3月21日的第23條法(la Ley 23)所創立,到2008年已經有67年的歷史,也算是一個歷史悠久的機構,性質屬於公法人(行政法人)(Derecho Publico)。早先巴拿馬政府意識到要保障因為工作意外而受傷的工人(驚!!巴拿馬政府這麼早就有職災的概念),在1924年立法(la Ley 9a)為電信工人成立退休體系,接著在1926年(Ley 65)及1930年(Ley 78)為郵局(Agencia Postal de Panamá)、巴拿馬國家銀行(Banco Nacional de Panamá)及聖托馬司醫院(Hosp. Santo Tomás)與教師提供退休保障。到了1935年(Ley 7a.),全國所有公務人員及私人公司雇員都納入退休保險體系,直到1941年(la Ley 23),法律規定因為不同工作性質,如公務人員、,退休補助也會有所不同(disfrutaba de diversos beneficios),此時,巴拿馬社會保險局的輪廓(Régimen de Seguridad Social en Panamá)也漸漸成形了。接著在1943-1954年間,CSS納入更多技術及科學工作者。1954-1962年間,重新檢視社會保險局的體系,並將巴拿馬其他區域納入體系(Districts of David, Boquete, Barú, Bocas del Toro, Chitré, Santiago, Spain)(西班牙?!)。1962-1970年間,CSS提供更多服務,包含公立醫院的設立(inauguración del Hospital General)、被保人的家屬就醫給付(extensión de la cobertura)、短期職災停工補助(pago de subsidio por incapacidad temporal)、生產補助(subsidio de maternidad)。1970-1972年間,社會保險體系開始義務性補助所有職災個案。1972-1975年間社會保險系統開始整合健康體系,1975-1979年間重新調整計算補助的計算模式,並為軍人及警察等公眾服務者額外設立基金。1989 年因為執行Programa Colectivo de Vivienda而發生破產危機,1989-1991年間一連串的破產效應衝擊CSS,導致CSS僅存3百萬美元的藥品庫存金(最低保險額一千萬美金)。待續...
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2008年5月18日 星期日

[公衛]巴拿馬社會保險局[Caja de Seguro Social]難題



前陣子馬丁總統表示在他任期內不會將巴拿馬的社會保險局(CSS,Caja de Seguro Social)民營化後,似乎有很多人發現最近發表的一份CSS改革方案(草稿)仍有將社會保險局私營化的疑慮。這幾天新聞(La Prensa)都有教授及醫生發表針對CSS改革的意見,其中巴拿馬大學的教授兼醫生Ángel F. Achurra的文章『Estamos a tiempo de salvar a la CSS(到了拯救CSS的時刻了!)』提到政府提出的草案太過草率(雖然我還沒看到那傳說中的草案"El documento"但是感覺巴拿馬政府為了降低財政赤字,打算停止利用稅收補助社會保險局收入的不足,台灣全民健保的收入主要是來自保險費用,不是政府稅收),他認為停止將稅收的補助可能會讓許多失業者或是重病者失去健康保障,並且讓醫療品質降低,另外他也反對將社會保險局整合到所謂的健康體系(propuesta de un Sistema Único de Salud)而這個體系是由政府及少數組織來運作,他認為風險太大了(在巴拿馬,只要有錢,你想買一個社會保險局也可以!),教授認為政府應該要把CSS改革方案付諸公投,由人民來決定。另外一篇文章『Amenaza de huelga… ¡ya basta!(醫師)罷工,夠了!』由醫生投書(巴拿馬是公醫制度,巴拿馬醫師一直認為政府給付的薪水太少,所以都會在私人診所另外兼差,我想醫生們也會擔心CSS民營化之後,醫師的薪水會更少),他認為巴拿馬政府仍需要適度的投資巴拿馬社會保險局,讓巴拿馬國民的健康獲得平等的對待(la equidad),有更高層次醫療照護需求的國民可以到私人診所,而且轉診到私人診所的服務在巴拿馬公立醫院已經行之有年。他認為巴拿馬醫師們應該想辦法改變外界對醫師的不良印象,並努力協助政府推行衛生政策,如疫苗普及、健康的生活方式、性教育、早期癌症篩檢、心血管疾病的監測等。(真是一位說公道話的醫師)『Deberíamos estar peleando por la optimización de la vacunación, la promoción de hábitos saludables de vida, la educación sexual y reproductiva, la identificación temprana del cáncer, la vigilancia de riesgos cardiovasculares, la certificación de conocimientos, la actualización en destrezas médico-quirúrgicas y el fortalecimiento de la investigación en nuestros nosocomios』
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2008年5月17日 星期六

[兒童城]美國短期志工Christ


四月份的事了,還沒把Christ的故事寫出來。
才18歲的美國志工Christ來巴拿馬兒童城兩個禮拜,教英文跟游泳,他打算利用一年的時間到西語系國家旅行(西班牙、哥斯大黎加、巴拿馬、厄瓜多、祕魯、阿根廷),因為他很喜歡西文,所以打算回到美國後在大學主修西班牙文,我問他美國不是很多人說西文嗎?他說他的州(康乃迪克州)因為在美國北部所以沒幾個人說,因為美國太大了,很多美國人覺得美國就是全世界,到其他州旅行就是國際觀,感覺Christ這個小孩子很不錯,我還跟他說很多美國青少年會有一年的Gap year,到處旅行或是參加美國和平工作團(Peace Corp),他說他高中班上的同學都繼續就學,只有他是這樣,他還很驚訝有這樣的說法!
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2008年5月15日 星期四

巴拿馬總統向全國宣布.....紅魔鬼時代結束了



中午看新聞的時候看到巴拿馬Martín Torrijos總統說紅魔鬼(Diablo Rojos)將要淘汰,計畫於2009年市區就有新式公車在街上狂奔(OS:哈哈,換了新公車性能變好,走在街上更危險,預計車禍也會變多),不知道是因為紅魔鬼公車在巴拿馬太重要了,還是總統管太多,連市區公車的更新計劃都要總統召開記者會來說明,那他們的部長(El presidente de la Cámara Nacional de Transporte(Canatra))在幹麻?這項名為『Plan de Movilidad Urbana y Modernización del Transporte (TRANSMÓVIL)』的計畫初期預計用400輛新公車來淘汰舊有的紅魔鬼,部分理由是有市民抱怨從Tocumen到Albrook Terminal搭公車要花兩個鐘頭,到巴拿馬大學要一個半小時,在我眼裡看來,紅魔鬼對環境還有市民的健康影響太大,應該是淘汰的第一理由,此計畫會透過兩家公司來評估新的公車路線,主要分為東北區及中西區各有750部公車來規劃,政府也不打算提高公車票價,這幾個禮拜內會透過www.panamacompra.gob.pa來公佈新公車採購的國際招標細節,屆時巴拿馬市就會有冷氣的公車囉!!前陣子才看到新聞提到在一個巴拿馬官方論壇『Transporte público, en búsqueda de una solución』中,日本的學者發表日本經濟部門(Ministerio de Economía de Japón )針對巴拿馬的公車問題做的一份研究(=.=日本干涉他國內政,我只能說日本人援外計畫做到如此巧妙,還反過來促進國內經濟真的不簡單!),日本駐巴拿馬大使(Embajada de Japón)也表示巴拿馬須採用一種可以乘載100人以上的公車(OS:可想見日本一定剛好有生產,到時候再來看招標細節是不是有這項)
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2008年5月14日 星期三

[公衛]巴拿馬玻璃纖維污染後續報導

 


昨天報紙又再討論巴拿馬學校玻璃纖維污染事件『Fibra de vidrio, asunto inconcluso 沒有結論的玻璃纖維事件』,其實應該說是尚未有結論,因為前陣子教育部長(Meduca)宣佈所有學校的玻璃纖維污染已經被清除。結果前天巴拿馬馬丁總統又換了一批新的閣員,其中新教育部長(之前在學校教書)否認並說所有受污染學校仍須停課,並等到專業單位確認完畢之後,才可復課,有部分學校委託巴拿馬科技大學(Universidad Tecnológica de Panama)進行檢測,部分學校因為拆除了屋頂的隔熱板,而未加裝新的隔熱板而無法上課(這是真的!巴拿馬太熱了!=.=)。巴拿馬教育部前陣子編了一千萬美金清理全國共685間學校,但是教育團體還是認為污染事件仍然存在,因為上禮拜還是有學生因為吸入玻璃纖維後發生過敏且部分學生需要急診。另外巴拿馬運河管理局(Autoridad del Canal de Panamá,ACP)的工業衛生專家(experto en higiene industrial)表示教育部決定拆除老舊的隔熱板是正確的,但是卻沒有告訴承包商拆除的作業程序,而這些程序都可以在運河管理局的網頁上找到,這位專家發現許多承包商在拆除及清理裡時沒有將週遭的人員驅離,還是導致不必要的暴露發生。後來這位專家也是提到過去巴拿馬可能因為價格的關係使用石綿作為替代品=.=(跟我當初想的一樣),並提醒大家石綿是一種致癌物質。『El asbesto, por ejemplo, es un cancerígeno probado, que yo personalmente no usaría, aunque al inversionista panameño le gusta lo barato y por eso lo utiliza. Tanto la fibra de vidrio como el asbesto producen afectaciones a la salud. La primera (fibra) lleva una goma sintética que al ser respirada produce reacciones en personas alérgicas y problemas respiratorios. El segundo (asbesto) puede llegar hasta lo más íntimo del pulmón.』
新聞來源
舊文:CHORRERA市學生抗議學校停課-玻璃纖維or石綿害的?
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台灣敦睦艦隊@巴拿馬

 

第三艘軍艦因為排到候補慢了一天通過運河,這艘向美國採購的軍艦成功級張騫艦武力比康定級西寧艦(拉法葉)強大。可惜沒辦法到艦上參觀。
 

在武夷艦上的慰勞僑胞晚會(我也算是海外僑胞耶!),晚宴上有台灣的美食,關東煮黑輪豬血糕魚丸,台啤!!比巴拿馬灌水牌啤酒好太多了!還有海軍弟兄精采的表演。
 

一群海軍弟兄在巴拿馬Casco Viejo參觀,連外國旅客都好奇,要求拍照!
 

我也趁著當導遊的機會帶了Lonely Plane再把Casco Viejo的建築物複習一遍!
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台灣敦睦艦隊訪問巴拿馬

 

台灣敦睦艦隊禮拜三就到達巴拿馬運河大西洋側,等待運河管理局排定通過運河後,禮拜四一大早技師們就帶我們前往港口掛小國旗,一到港口就看到兩艘軍艦停靠,非常壯觀,特別是在巴拿馬小小的軍港中,原本兩艘都會停在在軍港的巴拿馬軍艦(一艘是帆船)已經不知去向,只剩下幾艘小小的砲艇。國合會志工這次擔任海軍弟兄的導遊,第一天有七部巴士前往巴拿馬舊城區及shopping mall,我排到的那台巴士剛好晚點出發,我就走回港口看典禮,剛好遇到幾位計程車司機跟我抱怨為何這次大使館要安排海軍弟兄坐巴士,他們說美國跟日本的軍艦來訪都是自由活動,也可以搭計程車到處玩,其實那計程車司機是要帶阿兵哥去尋歡作樂的,還說哥倫比亞妹很漂亮=.=,我跟他們說台灣的軍隊很有紀律不可能讓他們自由活動,他們都覺得很掃興,一直在跟我盧。巴拿馬算是敦睦艦隊這次出訪的最後站,也是弟兄唯一可以採買大量物資的國家,巴拿馬選擇多樣價格也便宜,所以大家都瘋狂採購!
 

 

拉法葉艦真的很美,平常都是看雜誌介紹,這次竟然在國外看到自己國家的軍艦,感覺很奇妙!也趁著某天傍晚上拉法葉艦瞧瞧,為我們講解的是一位少校,艦上我最喜歡的是雄二反艦飛彈,因為那是台灣自製的飛彈,也看到拉法葉艦模組式的設計很特別,有點像是自己安裝電腦主機一樣。
 

後來才從海軍弟兄口中得知,台灣海軍的實力在全球排名前十。
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2008年5月13日 星期二

[公衛] 巴拿馬愛滋病防治計劃2003-2007(續)

 


巴拿馬愛滋病防治計劃2003-2007
巴拿馬政府針對愛滋病防治,衛生部(Ministerio de Salud)及社會保險局(Cajas de Seguro Social)特別針對愛滋病制定法律(Ley No.3 General de ITS/VIH/SIDA de 5 de Enero de 2000 y del Decreto Ejecutivo No.119 del 29 de mayo de 2001 que la reglamenta),並將愛滋病定位為全國性問題(un problema de Estado)。從1999年起巴拿馬提供愛滋病藥物給有社會保險的病患,並從2002年起開始提供藥物給沒有社會保險(即失業者)的病患,另外完全公開愛滋病藥物的議價與招標的方式,到2003年時,巴拿馬政府可以以當初降低一半以上的價格購得藥物。此外,巴拿馬政府也建立愛滋病流行病學監控(Vigilancia Epidemiológica)、血液銀行(Banco de Sangre)、及檢驗實驗室(Laboratorio),也整合國內私立檢驗室成為一個全國性的監測網(la Red Nacional.)(OS:不過最近還有一則新聞是巴拿馬有三萬人不知道自己得了愛滋病,遠比衛生部篩檢出的人還多=.=)。
針對第一個目標:降低愛滋病的發生率(Objetivo Estratégico #1 Reducir la incidencia de las ITS/VIH/SIDA),計畫策略是針對易感受族群(poblaciones más vulnerables)採用衛生教育(Plan de Información, Educación y Comunicación) (Línea Estratégica #1 Implementar un plan de IEC sobre ITS/VIH/SIDA para las poblaciones más vulnerables)的方式,提供專業諮詢 ( Línea Estratégica #2 Implementar los servicios de asesoría y pruebas voluntarias para ITS/VIH)、宣傳使用保險套(Línea Estratégica #3 Implementar un plan de mercadeo social que promueva el uso correcto y consistente de preservativos en hombres y mujeres)、避免母體垂直傳染(Línea Estratégica #5 Reducir la transmisión vertical del VIH)、強化愛滋病流行病學監控(Línea Estratégica #4 Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica e investigaciones en ITS/VIH/SIDA)、及性工作者(Trabajadoras comerciales del sexo)強制使用保險套等,並分別以百分比來當作執行成效的指標。
第二個目標:提昇愛滋病患的醫療照護品質及生活品質(Objetivo Estratégico #2 Mejorar la atención integral y la calidad de vida de las personas afectadas por las ITS/VIH/SIDA),提昇巴拿馬衛生體系對於愛滋病患的醫療照護及其家屬的服務(Línea Estratégica #1 Fortalecer los servicios de atención integral que se prestan a los afectados y su familia),強化國家級血液銀行作業品質及檢驗室品質(Línea Estratégica #2 Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios y Bancos de Sangre)。
第三個目標:落實政府對愛滋病防治的承諾(Objetivo Estratégico #3 Generar una mayor capacidad de respuesta intersectorial)。
第四個目標:提昇愛滋病患的人權(Objetivo Estratégico #4 Incrementar las actividades de defensa de los Derechos Humanos de las personas afectadas por ITS/VIH/SIDA),降低國民對愛滋病患的歧視。
此計畫採用相關的評估指標是參考ONUSIDA『National AIDS Programmnes: a guide to monitoring and evaluation” (Junio 2000)』及USAIDS『Handbook of indicators for HIV/AIDS/STI Programs』。
ITS: sexually transmitted infection (STI)
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2008年5月12日 星期一

[公衛] 巴拿馬愛滋病防治計劃2003-2007



巴拿馬愛滋病防治計劃2003-2007
Plan Estratégico Multisectorial de ITS/VIH/SIDA
巴拿馬政府自1984年發現第一個HIV帶原病患後就開始致力改善公衛體系來防止愛滋病疫情的擴散,從2003年開始,巴拿馬衛生部(Ministerio de Salud)下的公衛部門(Dirección General de Salud Pública)開始編列預算並執行全國性計劃『Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA』,『Plan Estratégico Multisectorial (PEM) de ITS/VIH/SIDA 2003-2007』計畫經由多面向來防治愛滋及提昇國民對愛滋病的認識,此五年計畫主要包含四個目標:1. Reducir la incidencia de las ITS/VIH/SIDA(降低愛滋病的發生率);2. Mejorar la atención integral y la calidad de vida de las personas afectadas por las ITS/VIH/SIDA(提昇對愛滋病患的照護及生活品質);3. Generar una mayor capacidad de respuesta intersectorial(強化各衛生體系防治愛滋病的能力);4. Incrementar las actividades de defensa de los Derechos Humanos de las personas afectadas por ITS/VIH/SIDA(提昇愛滋病患的人權)。為了達到預期的成果,每個目標下分別設有策略(líneas estratégicas)及相關指標(serie de indicadores),計畫初期先瞭解巴拿馬全國愛滋病現況分別執行『分析現況Análisis de la Situación de las ITS/VIH/SIDA (2003年2月)』及『模擬分析Análisis de la Respuesta a las ITS/VIH/SIDA(2003年3月)』,並在2003年7月針對分析結果討論計畫的工作項目『Discusión y Consenso del Análisis de Situación y de Respuesta a las ITS/VIH/SIDA en Panamá』。在主計畫『Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA』下還有其他如『Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)』及『Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el SIDA(ONUSIDA)』等計畫提供經費及技術上的支援,計畫除了有巴拿馬政府組成的委員會監督外,另外也接受中美洲及加勒比海區域的『Red Latinoamericana y del Caribe de Planificación Estratégica en ITS/VIH/SIDA “Julio Barrios” (REDPES).』的監督。此計畫除了針對巴拿馬不同的族群(年齡層、各區域),也納入巴拿馬政府共45個部會(grupo nombrado Sector Gobierno)、22個非政府組織(ONGs)( APLAFA, CIES, AHMNP,IIDEHSA, EMESSAR, PASMO, PROBIDSIDA, REMAR, Cruz Roja Nacional, Nueva Era en Salud, Fundación Anti SIDA)及其他機構(ONUSIDA, FNUAP, UNICEF, Universidad de Panamá, Sindicatos, Defensoría del Pueblo)。
初期計畫『Análisis de la Situación y la Respuesta』指出自1984年至2001年底共約25,000人感染HIV(約佔成人人口的1.5%,全世界平均是1.2%)(USAIDS的資料統計到1999年共23,000人年齡介於15-49歲,佔成人人口的1.54%),,其中65.3%是經由性行為傳染,2.6%是經由血液傳染(共用針頭等),4.2%是由母體垂直傳染,另外有27.9%的人不知道原因。直到2002年底巴拿馬愛滋病的累積死亡率為74%,不過2001-2002年因為巴拿馬政府提供terapia antiretroviral後死亡率已有明顯下降。
VIH: virus de inmunodeficiencia humana
SIDA: síndrome de inmunodeficiencia adquirida
terapia antiretroviral: 抗反轉錄病毒治療(antiretroviral therapy, ART)
ONUSIDA: The United Nations Joint Programme on HIV/AIDS
FNUAP: the United Nations Population Fund
資料來源:Plan Estratégico Multisectorial de ITS/VIH/SIDA 2003-2007, Ministerio de Salud
Dirección General de Salud Pública, Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA Agosto 2003
密密麻麻的西文報告看的好累,剩下的篇幅改天再補上。
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