2010年12月29日 星期三

[拉丁美洲] 墨西哥Z黑幫(Los Zetas)擴張地盤到中美洲

墨西哥黑幫漸漸將勢力往中美洲發展,以鞏固毒品走私途徑中最重要的陸運交通。
近日瓜地馬拉政府已經受到情資有關 Los Zetas黑幫企圖在瓜國境內發動動亂,攻擊電台、暗殺及威脅恐嚇有錢地主,而與瓜地馬拉邊境接壤的薩爾瓦多政府也開始注意在邊境加強邊哨防堵墨西哥黑幫毒梟將勢力擴張到國內,瓜地馬拉總統Álvaro Colom表示政府將會努力打擊犯罪集團,對於Los Zetas下的狠話並不以為意。
除了瓜地馬拉與薩爾瓦多兩國外,宏都拉斯也是近年來毒梟選擇陸運走私主要的途徑

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2010年12月28日 星期二

[拉美新聞] 拉美政壇 一大票女當家

拉美政壇 一大票女當家

【經濟日報╱編譯余曉惠/道瓊社二十七日電】
2010.12.28 04:00 am



華爾街日報報導,巴西準總統羅塞芙(Dilma Rousseff)即將在1月1日宣誓就職,成為這個拉丁美洲第一大國的首位民選女性總統。這在向來帶有大男人主義色彩的拉美大陸上看似罕見,但放眼拉丁美洲,羅塞芙已是1990年以來第六位女性執政者。
除了即將迎接女性總統的巴西以外,這20年來包括阿根廷、哥斯大黎加、智利、巴拿馬和尼加拉瓜,都曾由女性執政。

羅塞芙在當選之夜於大批男性助手的簇擁下發表演說,她向巴西人民承諾將持續專注提升巴西女性權益,基於這個原因她延攬了至少八位女性入閣,是巴西歷來女性閣員人數最多的一次。

但若從政治以外的各個面相來看,巴西的表現仍遠不如已開發國家。美洲發展銀行(IDB)的資料顯示,儘管目前拉美女性占整體勞動力的53%,已較1980年代的35%大幅提升,但位居資深管理階層的女性仍只占一小部份。

不僅如此,在拉美從政的女性,經常被冠上男性政務官代理人等各種帶有偏見的稱號。羅塞芙獲得現任總統魯拉力挺後,才打開知名度;今年初剛卸任的智利建國195年來首位女總統巴綺蕾(Michelle Bachelet),在位期間也一直試圖擺脫力挺她的前總統拉哥斯(Ricardo Lagos)所留下的陰影。

至於接替丈夫出任阿根廷總統的基希納(Christina Fernandez de Kirchner)則提醒羅塞芙芙,要小心那些加諸在「慈善機構員工、教師或護士」以外女性身上的性別偏見。

拉美女性地位的提升仍是有目共睹。由全球立法機關組成的國會聯盟指出,以女性占國會席次的比率而言,拉美在全球的排名僅次於北歐。阿根廷和玻利維亞的國會議員逾30%為女性,是比率最高的兩國。

社會學家指出,拉美女性參政比率高是各項因素交互影響的結果,女性數十年來積極參與社區議題和草根運動,撼動了向來以男性為主的權力核心。

【2010/12/28 經濟日報】@ http://udn.com/

新聞轉錄來源:http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/6059588.shtml


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[生活] 「愛情藥不藥」(Love & Other Drugs)



週末到了花蓮,因為電影院「慶祝蘇花公路」大優待電影票100元而看了「愛情藥不藥」(Love & Other Drugs),事實上這是一部限制級電影,有不少裸露鏡頭,但是看完這部片後,我卻感覺裸露的鏡頭似乎過多了,因為電影描述的故事及其他旁襯的小故事背後所代表的話題都非常值得討論,特別是醫護公衛背景的人看了都會覺得有趣,電影是描述一位男人愛上一位得了第一期帕金森氏症的女人,兩人擦出了愛情火花,越到後頭遇到的問題更是赤裸裸的攤在眼前,就像是男主角到了外地參加藥商研討會時,無意間在帕金森氏症病友會中遇到一位年長的男性對他說"即使我現在會努力照顧我已經到了第三期的老婆,但是如果要我再選擇一次,我寧願不要遇到這樣的事情"這句話,也讓已經愛上女主角的男主角愣住了,照顧帕金森氏症病人的辛苦絕對不是男主角所能夠想像的,這樣真實的一句話似乎比電影中男女裸露的鏡頭更加赤裸裸地顯現在觀眾耳裡,這也讓我更加了解最近一則新聞"老翁不忍老伴久病 含淚殺妻'心情。
電影除了男女感情外,還表現出藥商為了推銷藥品不擇手段的手法,在某藥商培訓大會的場景看起來就像是直銷誓師大會,藥商主管只會讓業務努力住藥物的療效而拒絕談論藥品的副作用,除了藥商銷售的技巧外,在美國也有許多人買不起藥品而搭乘長途巴士到加拿大買藥,流浪漢無意間撿到男主角蓄意丟棄競爭對手藥廠抗憂鬱藥物後反而有機會治療自己的憂鬱症進而有精神的去面試新工作,可能暗示許多人沒有錢看精神科醫生或是不知道自己有憂鬱症而衍生的問題,男主角主管大口大口的吃胃藥似乎也說明美國人已經視吃藥或是藥品是日常生活用品,就像早些年代嘴巴叼根駱駝牌香菸是有錢人的代表一樣。

最後電影提醒觀眾的是「愛」「關懷」才是治癒帕金森氏症患者最重要的藥物,相信這也是目前許多尚未有藥物可以治癒的疾病患者最需要的處方,就像是電影名稱Love & Other Drugs。

非常推薦大家去看這部電影!!

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2010年12月24日 星期五

[拉美社會] 拉丁美洲的社會保護體系

拉丁美洲的社會保護體系

簡單的來說社會保護有幾個範疇:社會協助(asistencia social),為特定的群體提供福利及資源;社會保險(seguro social),為工作者提供福利及服務;社會安全(seguridad social),為全國人民提供福利及服務,如老人、病人。巴西在1996年由聯邦政府贊助一項剷除童工(PETI)的計劃為開端,1998制定法律使聯邦政府可以編列預算贊助慈善團體協助計劃,不過在下任總統Fernando Henrique Cardoso上任後就統一由政府部門來執行相關計劃,如Beca Escuela獎學金計劃由教育部,Auxilio al Gas油氣補助計劃就由能源礦產部負責等,到了Lula總統,執行糧食卡計劃(Programa Tarjeta Alimentación),雖然巴西的各項社會保護計劃由由不同部門執行,實際上由社會發展部統籌監督計劃的進行,這也是巴西與其他國家比較不同的地方。

巴拿馬在2006年4月啟用機會網計劃(Red de Oportunidades),計劃內容包含教育、健康及母親與小孩。計畫經費由運河管理局提供,由社會發展部負責推行,在2006年共協助1萬2千戶家庭。


1997年墨西哥執行PROGRESA計劃(Programa de Educación, Salud e Alimentación)是之後機會計劃(OPORTUNIDADES)的前身,目的在破除社會中機會的不公義,改善個人及家庭的生活狀況,是一個跨政府部門的計劃,除了再教育及糧食上提供實質金錢協助外,也包含健康照護的協助,此外年紀大於70歲的老人每個月有25美元的補助及8次免費醫療就診,年輕人還有300美元的就業貸款。





在尼加拉瓜,我的家庭計畫(Programa Mi Familia)於2000年啟用,在計劃的第二階段(2003-2006)增加了三個城市(共為9個),涵蓋2萬人,對象為極度貧窮的家庭,計劃內容主要為改善飲食情況,降低缺課率及兒童與青少年的健康照護。
哥倫比亞於2001年執行行動家庭計畫(Familias en Acción),對象也是極度貧窮且有兒童與青少年的家庭,此計劃與墨西哥的計劃相似,到了2005年,此計畫共涵蓋40萬戶家庭,也是依照家庭收入狀況來補助,此外父母必須負責小孩預防注射的進度,7歲以下的小孩必須由父母負責帶到衛生所監控成長的狀況,就學的小孩每學期不能曠課超過8次。此計畫屬於社會協助網(Red de Apoyo Social),包含三大計劃:Empleo en Acción,Jóvenes en Acción及Familias en Acción,由總統辦公室負責,資金來源由1988年制定的法律允許總統編列特殊預算來支應。
Chile Solidario計劃是智利的一項前瞻計劃,到了2004年議會立法通過,總統Ricardo Lagos誓言在任期結束前為智利提供一項社會保護計劃,於是成立Sistema Chile Solidario及另外一項programa Puente為家庭提供工作機會,還有成立基金(Fondo de Solidaridad e Inversión Social)為計劃提供資金,計劃對象為窮人,包含四大層面:社會精神教育、經濟補助、退休金制度、各項社會促進計劃的參與,由智利的計劃合作部(Ministerio de Planificación Y Cooperación)來負責推行。



厄瓜多產油氣,所以政府在2001年為窮人提供油氣補助,稱為Bono de Solidaridad計劃,到了2002年,Bono de Desarrollo Humano計劃為低收入家庭每個月提供15美元補助,此外還有健康照護、就學協助計劃。此計畫比較特別的是以女性為計算,到了2004年中共有80萬母親為受益對象,此計劃由社會福利部(Ministerio del Bienestar Social)負責。
多明尼加共和國在2005年啟用Programa Solidaridad計劃,屬於社會保護網,計劃內容包括民以食為天(Comer es Primero),補助16美元;學校補助,每個孩童補助5美元,每戶最多4個。
巴拉圭的programa Tekoporã計劃,Tekoporã意思為bienestar en guaraní,計劃對象為鄉下極度貧窮的人民,於2005年啟用,內容包含健康照護及教育,與智利的體系相似,也是以女性為補助對象,之後還納入協助就業的計劃。





阿根廷在2002年執行programa Jefes y Jefas del Hogar計劃,對象為家裡有小於18歲的小孩,父母卻失業或無工作能力的國民,每個月補助約50美金,並提供每天4-6小時的求職訓練。此計畫在2006年被區分為三個計劃,Familias para la Inclusión Social、Seguro de Empleo y Capacitación及Seguro de Desempleo。Programas de Seguro Desempleo計劃在阿根廷共補助6萬名失業者每人每月50-100美元。

祕魯的Programa Juntos計劃在2005年9月啟用,為極度貧窮的家庭提供30美元的補助,也是以家裡的女性成員為對象。計劃初期有5個協助原則,暴力受害者,無法滿足基本需求,貧窮、兒童慢性營養不良,及極度貧窮。此計畫也隸屬於總統辦公室至2006年中共協助7萬戶家庭。


薩爾瓦多在2005年啟用Programa Oportunidades,包含五大元素,健康,青少年,信用,接軌及實現。計劃為擁有小於15歲小孩的極度貧窮家庭或是有懷孕婦女提供15-20美元的補助,期間三年,其中也包含懷孕婦女的產前協助,預防針,孩童成長及發展監控,正常就學,此計畫在2005年共協助1萬2千戶家庭。


資料翻譯自Dra. Ana Fonseca. LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL EN AMERICA LATINA:Un análisis de las transferencias monetarias condicionadas.



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2010年12月15日 星期三

[國際衛生] 全球民眾的健康與幸福滿意度和國家財富並無關聯性

業界一份很有趣的報告。

全球民眾的健康與幸福滿意度和國家財富並無關聯性
十一月 12, 2010
最新發表的「飛利浦指數:健康與幸福報告」,有助於了解各國民眾對健康與幸福的看法:


新興經濟體 (Emerging economies) 民眾的健康幸福滿意度最高,已開發國家則近乎全數墊底。
91%的人表示健康掌握在自己手中,但大多數似乎無意採取行動。
生活成本和收入是兩大考量。
和親友一同休閒放鬆是全球性的萬靈丹。
大家對朋友家人的滿意度都高於男女朋友和配偶。
近半數的人自我預期壽命都超過80歲。


飛利浦公司今天發表「飛利浦指數:健康與幸福全球觀點報告」(Philips Index for Health and Well-being: A global perspective)。該報告指出,相較於日本、大多數歐洲國家以及美洲國家等已開發國家,印度、阿拉伯聯合大公國 (UAE)、沙烏地阿拉伯王國 (KSA)、與新加坡等地的民眾對於自身健康與幸福有更為正面的感受。其結果反映了各國民眾對於健康、工作與個人關係的重視和滿意程度並不相同,這也是這份調查報告所定義出構成健康與幸福的基本因素[1])。


飛利浦健康與優質生活中心 (Philips Center for Health and Well being) 總監Katy Hartley指出:「飛利浦是一家以人為本的公司,而飛利浦指數(Philips Index)試圖探討構成健康與幸福滿意度的因子,以回應日益都市化和人口老化城市的需求。」


為了檢視全球健康與幸福大趨勢,飛利浦健康與優質生活中心訪問了全球23國超過31,000位民眾,以大規模全球消費者調查作為該報告的基礎。


財富等同於健康嗎?
根據該報告,60%的受訪者對自身健康幸福滿意度到滿意。但深入分析顯示,相較於亞洲和亞太地區,美國、巴西和大多數歐洲民眾的滿意度並不突出。具體來說,阿拉伯聯合大公國(88%)、沙烏地阿拉伯王國(78%)、和印度(72%)對自身的健康幸福滿意度最高。日本則以27%墊底。


我們認為生理和心理健康是影響整體健康幸福的兩大因素,就生理健康指數 (Physical Health Index[2]) 而言,日本 (24%) 和英國 (40%) 的滿意度最低,阿拉伯聯合大公國 (93%) 和印度 (84%) 的滿意度最高。各國民眾對體重普遍感到不滿意,而體重與整體生理健康滿意度有密切的關聯性,特別是就女性而言。


在情感健康指數 (Emotional Health Index[3]) 方面,調查結果與生理健康指數相當類似,再度由阿拉伯聯合大公國居冠 (94%),日本墊底 (26%),顯示生理健康和情感健康的基本關聯性。緊張壓力也是影響達70%受訪者健康幸福的重大因素,尤其是印度 (95%)、台灣 (94%)、和韓國 (94%)。醫療成本在許多國家也是一大壓力源,特別在阿拉伯聯合大公國 (70%)、新加坡 (68%)、和美國 (67%)。


我們真的在乎健康到願意採取行動嗎?
90%受訪者相信,照顧自身健康是個人的責任。但很明顯的是,個人責任感不見得等同於行動,雖然近三分之二的人在面臨特定健康議題時會去看醫師,但是超過51%的民眾卻可能不遵循醫師的建議,只有37%會接受必要的健檢。


不幸的是(或許也並不令人感到意外),只有42%民眾認為自己達到同年齡的最高健康體能水準,而僅有22% 認為現在的健康體能較以前更佳。雖然公共衛生方案眾多,近半數受訪者表示自己運動不足,只有36%的人認為吃的比一般人健康。


在大多數國家,醫師仍是醫療資訊的首要來源,但在網路資訊甚為發達的日本卻是一大例外。荷蘭 (38%)、巴西 (32%) 以及義大利 (29%) 是最可能先透過網路尋找醫療資訊的國家,而亞洲民眾則較可能先詢問親友的意見。


為活而工作還是為工作而活?
工作是影響健康幸福的一大因素,包括支付帳單、為未來儲蓄和潛在失業風險等工作相關議題,則是各種壓力的源頭。收入多寡和生活費用對健康幸福滿意度,更具有特別重大的影響。


日本 (-65%)、英國 (-57%)、和美國 (-54%)[4] 等成熟經濟市場國家對生活費用的滿意度差距最大,這或許也是意料中的事。但也無疑拉低了這些國家的整體健康幸福滿意度。單以收入來觀察4,土耳其的滿意度最高 (46%),日本 (-67%) 和巴西 (-45%) 呈現最低。談論到休假方面,土耳其 (34%) 和法國 (16%) 的滿意度最高,但在許多亞洲國家,休假不足則是一大問題。就工作指數 (Job Index[5]) 而言,中東人們對工作滿意度似乎最高 (阿拉伯聯合大公國為75%,沙烏地阿拉伯王國為63%),日本 (21%) 和英國 (27%) 則殿後。


對朋友的滿意度更高於男女朋友或配偶
工作和經濟壓力會影響整體健康幸福滿意度,而與親友一同享受居家休閒時光是提升滿意度的主要方法。這可能是許多中東和亞洲市場對健康幸福感到滿意的主要因素之一,也是主要影響因素。日本是一大例外,與親友一同居家休閒的因素在日本的影響力最小,有趣的是日本人的滿意度也最低。德國人、美國人和西班牙人最可能和親友一同休閒,包括居家休閒和戶外活動。荷蘭人重視居家休閒的程度更甚於和親友一起,韓國人則偏向花時間在個人嗜好上。


報告顯示,儘管我們對和親友的關係基本上感到滿意,但大多數人都覺得共度的時間太短。或許男女朋友和配偶應該擔心的是,毫無例外,每一個國家的民眾對朋友的滿意度高於男女朋友或配偶。差異最大的是德國、英國、和美國。幸運的是,我們對男女朋友或配偶的滿意度還是高於對老闆和同事的滿意度,雖然在近半數的國家兩者滿意度間僅有些微的差異,特別是在中國。


對高齡化的滿意度
受訪者對自己的壽命期望值十分樂觀,45%的民眾認為自己至少會活超過80歲,近三分之二的人認為自己會比父母更長壽。澳洲人對壽命最樂觀,50%預期自己可活到90歲以上,但65歲以上的澳洲人對自身的健康幸福感到最不滿意 (21%)。


除此之外,報告也顯示出,相較於癌症 (16%) 和心臟病 (15%) 等重大疾病,我們更為關切可能直接影響獨立生活能力的退化性疾病,如視力衰退 (30%) 和關節炎 (28%)。


有趣的是,65歲以上的受訪者對健康體能的滿意度要高於其他年齡層,超過半數人 (55%) 相信,他們的健康體能已達到同年齡的最高水平。超過65歲的巴西人 (75%) 和美國 (75%) 人最可能認為他們的健康體能已達到同年齡的最高水平,相較於整體人口(巴西24%,美國51%)的差異最為明顯。


關於「飛利浦指數:2010年健康與幸福報告」:
「飛利浦指數:健康與幸福全球觀點報告」(Philips Index for Health and Well-being: A global perspective) 是飛利浦健康與優質生活中心 (Philips Center for Health and Well being) 公布的第一份全球性研究報告。此一中心主要在提供人們、社區以及意見領袖們進一步討論大家最在意話題的知識分享論壇。中心將不定期邀請專家進行對話與辯論,目的在於克服阻礙人們自我改變以提升整體健康與幸福的障礙,並找出解決之道。相關的資訊也會在http://www.philips-thecenter.org 披露。


飛利浦健康與優質生活指數 (Philips Health and Well-being Index) 由數個指數組成,以正確檢視影響健康幸福的因素。每個指數都結合了和各重要因素有關的答案,並根據各因素的重要性加權計算它對個人的重要性。整體健康幸福指數 (Total Health and Well-being Index) 交互檢視17大問題,為其中最重要的指數。其他指數檢測則涵蓋生理健康、情感健康、工作、親友、社群與老化。


[1] 健康幸福指數是測量整體健康幸福的一種可靠完整方法,它根據受訪者認為17項健康幸福因素的重要性,加權計算個人對各因素的滿意度。
[2] 生理健康指數是根據受訪者認為各生理健康和體重的重要性和滿意度,加權計算的結果。
[3]情感健康指數是根據受訪者認為各心理健康、壓力、社群、個人空閒時間、和信仰敬拜的重要性和滿意度,加權計算的結果。
[4] 為了正確反映檢視的因素,差異成績代表受訪者表示重要性和滿意度間的差異。
[5] 工作指數是根據受訪者認為收入、同事關係、和請休假時間的重要性和滿意度,加權計算的結果。

文章來源:飛利浦

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2010年12月13日 星期一

[義大利] 威尼斯

義大利語與西班牙語有70%的相似度,不知道是我從哪裡看到的數據。不過確實在義大利旅遊,到處可以聽到西班牙語,說西班牙語也比英語通用多了!
最近上映的"色遇"(The Tourist)的拍攝地點-威尼斯正是我前陣子到過的地方,只能說非常美麗,建議到威尼斯旅遊至少要待滿3天,花個18歐元買張Rolling VENICEcard(玩轉威尼斯卡)可以免費無限次搭水上巴士,好好欣賞威尼斯的水上風光。



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2010年12月12日 星期日

[拉美新聞] 美國在拉丁美洲領導地位下降

美國在拉丁美洲領導地位下降
2010/12/11 11:21:45
(中央社記者劉坤原華盛頓10日專電)蓋洛普(Gallup)今天公佈的最新民調顯示,大多數拉丁美洲國家認為,美國總統歐巴馬上任第2年,美國的國際領導地位比第1年下降。

民調顯示,歐巴馬上任第1年,拉丁美洲有51%受訪民眾肯定美國的國際領導地位,第2年則降為44%。

不過,比起小布希總統執政時期,美國的國際領導地位已顯著提升。2008年小布希下台前,拉丁美洲平均只有35%受訪民眾肯定美國領導地位。

在接受訪問的18個拉丁美洲國家中,有14個國家認為,美國2010年的國際領導地位不如2009年。

認為美國國際領導地位下降最多的是墨西哥。2009年有53%墨西哥受訪民眾肯定美國的國際領導地位,2010年只剩下40%。

阿根廷民眾肯定美國國際領導地位的比例,也從42%降為31%,宏都拉斯從54%降為44%,委內瑞拉從50%降為40%。

只有4個國家認為2010年美國的國際領導地位比2009年提高。其中智利從2009年的59%上升到2010年的62%,秘魯從47%上升到53%,厄瓜多從42%上升到44%,巴拉圭從28%上升到31%。

2010年,拉丁美洲國家中,最看不起美國的是阿根廷和巴拉圭,各都只有31%肯定美國領導地位。

最肯定美國領導地位的是智利和薩爾瓦多,各62%,隨後依次是巴拿馬60%、哥倫比亞58%、哥斯大黎加54%、秘魯50%。

這項民調每年在拉丁美洲每個國家抽樣訪問1000名成年民眾,抽樣誤差最低在正負3.2個百分點間,最高在正負4.1個百分點間。991210

新聞來源:中央社
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2010年12月8日 星期三

[拉美新聞] 巴西學生評比差 主因師資差

巴西學生評比差 主因師資差
2010/12/08 08:45:52
(中央社記者唐雅陵聖保羅7日專電)根據經濟合作暨發展組織(OECD)公布最新「國際學生能力評量計畫」(PISA)報告,巴西在65個接受調查國家中排名第53,主因是師資差。

OECD每3年評估65個國家15歲學生的數學、科學與讀寫能力,去年有47萬名學生接受測驗,巴西學生佔2萬名,平均分數為401分,低於OECD的平均分數496分。

專家指出,巴西學生學習成果低,主因為師資整體水準偏低。

聖保羅州立大學教授哥米德(Claudio Gomide)表示,社會不重視教師,直接反映在教育人才對專業的自我期許過低。

聖保羅天主教大學教育系主任諾芙斯(NeideNoffs)也指出,採取「構成主義」的民主教育模式,教師必須具備一定的素質與修養,但這卻是巴西所欠缺的。

諾芙斯說,巴西幅員廣大,必須針對每個地區的現實與需要制定教育計畫,不能從單一視角來探討教育問題。

PISA報告還指出,喝酒、吸毒和校園霸凌行為是主要影響巴西學生學習的主因。雖然校園霸凌問題在英、美各國也是屢見不鮮,但對巴西教育造成的負面影響似乎較嚴重。

哥米德指出,巴西學校因欠缺心理專家和家長習慣將責任推給教師,導致情況日益惡化。因為教師薪資偏低,許多人被迫兼課才能勉強維持收入,根本沒有多餘時間和精力管學生。

諾芙斯也表示,巴西社會已經習慣「有罪不罰」。1名美國小學生的霸凌行為若是被老師當場逮住,極可能受到處罰;但在巴西卻可能被視而不見。991207

新聞轉錄來源:中央社

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[拉美新聞] 美排除派兵中美洲反毒

美排除派兵中美洲反毒
2010/12/08 11:41:57
(中央社瓜地馬拉市7日綜合報導)美國主管拉丁美洲事務的助理國務卿瓦倫祖拉(Arturo Valenzuela)今天坦承國際走私毒品問題嚴重,但他排除美國軍方參與中美洲緝毒行動的可能性。

正在瓜地馬拉訪問的瓦倫祖拉對媒體表示,美國政府不會派兵中美洲來對付販毒集團,也不會推動當地的武裝力量參與緝毒行動。

瓦倫祖拉坦承,在打擊販毒集團和犯罪組織的戰略中,軍方武力是很重要的一環。但他認為,建立這個區域內各國司法警察制度和系統才是最好的方法。

昨天結束在宏都拉斯的訪問後,瓦倫祖拉隨即抵達瓜國作簡短的訪問。他指出,美國支持「透過司法體系」與各國警方進行的合作計劃

瓦倫祖拉表示,由美國、墨西哥、中美洲和哥倫比亞共同執行的打擊犯罪行動,可能有不同的典型,但基本上還是應以警力為主。

這位美國官員也承認,毒品問題嚴重,美國身為主要「毒品消費國」難辭其咎,但他表示毒品問題事實上已蔓延至世界各國。

瓦倫祖拉率領的這支訪問團昨晚已與瓜國總統柯隆(Alvaro Colom)會晤,就安全、合作和其他兩國關切事項交換意見,今天下午訪問團將轉往薩爾瓦多訪問。991208

新聞來源:中央社

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2010年12月3日 星期五

[國合會] 建國一百年 國際合作半世紀-「向世界出發印象展」大高雄展風華

明(100)年適逢我國建國一百年,為讓國人對我國國際合作與發展的工作有更深入的瞭解,由外交部指導、國際合作發展基金會(簡稱國合會,TaiwanICDF)主辦,自12月1日起至31日於高雄捷運美麗島站,將舉辦為期一個月的「向世界出發印象展」,藉由精心設計的動態活動與靜態展覽,生動呈現出我國50年來的援外歷程與成果。

本次印象展並於12月3日上午舉行開幕典禮,將由國合會秘書長陶文隆,代表外交部部長兼國合會董事長楊進添為本次活動揭開序幕。並且將邀請與會貴賓將具有國際援助意義的腳印貼版,貼在代表全世界的地圖上,象徵台灣持續走向國際,透過參與國際合作事務與世界接軌。

此次是國合會在外交部指導下第一次在高雄舉辦援外展覽,期望讓南部的民眾能夠經由活動參與,了解我國政府五十年來在國際舞台上扮演的角色,讓全民齊心支持「台灣走出去」。

本次靜態展覽的部分主要在櫥窗展示區,係以聯合國千禧年發展目標(U.N. Millennium Development Goals, MDGs)作為8個展示櫥窗圖文裝置主軸,以意象方式傳遞我國在這8個議題積極參與的作為;燈箱區則介紹國合會援外核心業務並說明我國援外政策。

除了靜態展之外,本次還將特別安排兩場座談會,分別在12月4日及18日,由國合會海外服務志工分享他們在巴拿馬擔任醫護服務及華文教學的經驗,以及南太平洋海島上及加勒比海地區的服務生涯。參觀民眾可藉此感受到國際志工的辛勞,也間接認識國合會在國際上的付出。此外,現場一系列國際文化體驗闖關活動要邀請民眾一同參與,五個主題分別為彩繪臉譜、幸運編繩、國旗考驗、搖擺舞步、串起希望等,每體驗一個關卡就可以獲得一張不同設計的限量貼紙,透過文化活動的參與,讓民眾能更認識國合會及政府的援外作為。

未來國合會將持續與國際接軌,以國際合作與援助的方式,讓台灣的愛跨越國界、種族、文化的藩籬,連結台灣與世界一同走向更好的未來。本次活動誠摯歡迎社會各界踴躍前往參與指教。

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2010年12月1日 星期三

[拉美新聞] 巴西里約貧民窟的歷史情結

巴西里約貧民窟的歷史情結
2010/12/01 07:10:07
(中央社記者唐雅陵聖保羅30日專電)巴西軍警近日在里約熱內盧貧民窟展開大規模掃蕩黑幫販毒集團行動。當地貧民窟多集中在城市邊緣的山丘地,且居民以黑人和半黑人為主,都是有其歷史原因。

19世紀末、20世紀初,里約上流社會「瘋」行法國風,崇尚唯美,一味模仿巴黎,史上稱此時期為「唯美時期」(Belle Epoque)。雖然這在當時是全世界的流行,在里約卻有另一層意義。

500多年前,葡萄牙人登陸巴西後,打著宗教的旗幟「教化」原住民,教化不成就進行大規模屠殺。原住民差不多都被殺光後,沒有人力替他們工作,成千上萬的非洲黑人就被當成「活的商品」賣到巴西作奴隸,從此離鄉背井,受盡人間苦難。

據估計,在不到一個世紀的時間,就有200萬至300萬的非洲黑人抵達巴西,其中一大部分從里約碼頭上岸,接著就被葡萄牙殖民者買去他們開辦的農場勞動,拖著腳鍊在烈日下幹苦力活。

19世紀末,基於全世界人權意識的日益覺醒,當時代理國政的伊莎貝爾公主在宣佈巴西成立共和國前下令解放黑奴,但成千上萬的黑人一下子恢復自由,倒叫他們無所適從。

史書記載,除了部分黑人繼續留在農場工作外,其餘都湧進城市,變成無業游民。當時的里約政府擔心過多黑人聚在城裡會出亂子,於是將他們趕到城郊的山丘地;且為了增加白人人口和強調歐洲文化,有計畫的讓歐洲人移民到巴西,並引進「法國風」。

就這樣,里約的末代黑奴雖恢復自由身,卻成為城市的邊緣人。雖然他們的後代在山丘上慢慢建立起自己的社區,卻始終擺脫不了貧窮的命運,直到發展成今日的貧民窟。

里約貧民窟臭名遠播,主要是因為從這些社區延伸出來的城市暴力,已變成嚴重的社會問題,但這些問題,卻是巴西歷史的後遺症。

除了黑奴後代外,1950年代起,從巴西各地抵達東南部(特別是里約和聖保羅)尋求商(生)機的農村人口和他們的子孫,也開始住進貧民窟。

在沒有特殊謀生技能的情況下,許多人為了養家活口,先是當小偷、扒手,然後殺人放火、打家劫舍,最後加入走私軍火和販毒集團。

正因為里約貧民窟的歷史性和傳奇性,引起外國遊客的好奇心,儘管內心害怕,仍想就近認識,而當地居民則將此視為賺錢良機,在與操控貧民窟的黑幫協商後,開發出所謂的「貧民窟觀光路線」。

里約貧民窟居民和黑幫長期維持「你包庇我,我保護你」的互利關係,亦成為警方執行掃黑緝毒任務的一大阻力,且直接促成警察內部貪污問題惡化。

過去10年來,里約市政府的「貧民窟都市化計畫」,以及非政府組織與貧民窟居民合作推動社教計畫,的確有助於改善居民的生活品質和社區治安;但在黑幫和販毒集團猖獗的貧民窟,民眾的生命安全仍無保障。

自從國際足球總會和奧運委員會宣佈2014年世界盃足球賽和2016年奧運將在里約舉行後,里約警方即向當地的黑勢力宣戰,並從2年前開始採取軍方在海地的維和經驗,在貧民窟設立維和部隊駐點,獲得居民的信任與合作。

過去10天,里約軍警展開大規模貧民窟掃蕩行動,成效彰顯。但專家指出,必須持續打擊暴力犯罪,建立警政整體預防體系,提高警民合作意識,才能避免黑勢力捲土重來。991130
新聞來源:中央社
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[拉美新聞] IDB助中美洲學校自來水計劃

IDB助中美洲學校自來水計劃
2010/12/01 09:22:07
(中央社馬納瓜30日綜合報導)透過國際非政府組織、跨國組織和美洲開發銀行(InterAmericanDevelopment Bank,IDB)推動的一項「健康學校」計劃,2萬3000多名中美洲學童可在校內享用自來水了。

IDB水暨健康部門主管巴桑尼斯(FedericoBasanes)今天在馬納瓜表示,他們已斥資1億5000萬美元協助尼加拉瓜在學校建設自來水系統,現在要將這項經驗推廣到中美洲其他國家。

在中美洲,千年水聯盟(MWA)已靠著IDB和可口可樂基金會的金援,改善了這個區域內的150所學校的飲水、衛生和健康狀況。

包括國際關懷協會(Care International)等組織,將在尼加拉瓜、薩爾瓦多和瓜地馬拉等國繼續執行這項改善兒童生活品質計劃,目標是將中美洲至今無法獲得自來水供應的人口減少一半。

MWA於2002年開始以推動和直接行動方式展開這項穩定、衛生和健康的供水計劃,希望在2015年能達到上述目標。991201
新聞來源:中央社
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