巴拿馬兒童城夜晚草地上的大蟾蜍巴拿馬愛滋病防治計劃2003-2007
Plan Estratégico Multisectorial de ITS/VIH/SIDA
巴拿馬政府自1984年發現第一個HIV帶原病患後就開始致力改善公衛體系來防止愛滋病疫情的擴散，從2003年開始，巴拿馬衛生部(Ministerio de Salud)下的公衛部門(Dirección General de Salud Pública)開始編列預算並執行全國性計劃『Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA』，『Plan Estratégico Multisectorial (PEM) de ITS/VIH/SIDA 2003-2007』計畫經由多面向來防治愛滋及提昇國民對愛滋病的認識，此五年計畫主要包含四個目標：1. Reducir la incidencia de las ITS/VIH/SIDA(降低愛滋病的發生率)；2. Mejorar la atención integral y la calidad de vida de las personas afectadas por las ITS/VIH/SIDA(提昇對愛滋病患的照護及生活品質)；3. Generar una mayor capacidad de respuesta intersectorial(強化各衛生體系防治愛滋病的能力)；4. Incrementar las actividades de defensa de los Derechos Humanos de las personas afectadas por ITS/VIH/SIDA(提昇愛滋病患的人權)。為了達到預期的成果，每個目標下分別設有策略(líneas estratégicas)及相關指標(serie de indicadores)，計畫初期先瞭解巴拿馬全國愛滋病現況分別執行『分析現況Análisis de la Situación de las ITS/VIH/SIDA (2003年2月)』及『模擬分析Análisis de la Respuesta a las ITS/VIH/SIDA(2003年3月)』，並在2003年7月針對分析結果討論計畫的工作項目『Discusión y Consenso del Análisis de Situación y de Respuesta a las ITS/VIH/SIDA en Panamá』。在主計畫『Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA』下還有其他如『Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)』及『Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el SIDA(ONUSIDA)』等計畫提供經費及技術上的支援，計畫除了有巴拿馬政府組成的委員會監督外，另外也接受中美洲及加勒比海區域的『Red Latinoamericana y del Caribe de Planificación Estratégica en ITS/VIH/SIDA “Julio Barrios” (REDPES).』的監督。此計畫除了針對巴拿馬不同的族群(年齡層、各區域)，也納入巴拿馬政府共45個部會(grupo nombrado Sector Gobierno)、22個非政府組織(ONGs)( APLAFA, CIES, AHMNP,IIDEHSA, EMESSAR, PASMO, PROBIDSIDA, REMAR, Cruz Roja Nacional, Nueva Era en Salud, Fundación Anti SIDA)及其他機構(ONUSIDA, FNUAP, UNICEF, Universidad de Panamá, Sindicatos, Defensoría del Pueblo)。
初期計畫『Análisis de la Situación y la Respuesta』指出自1984年至2001年底共約25,000人感染HIV(約佔成人人口的1.5%，全世界平均是1.2%)(USAIDS的資料統計到1999年共23,000人年齡介於15-49歲，佔成人人口的1.54%)，，其中65.3%是經由性行為傳染，2.6%是經由血液傳染(共用針頭等)，4.2%是由母體垂直傳染，另外有27.9%的人不知道原因。直到2002年底巴拿馬愛滋病的累積死亡率為74%，不過2001-2002年因為巴拿馬政府提供terapia antiretroviral後死亡率已有明顯下降。
VIH: virus de inmunodeficiencia humana
SIDA: síndrome de inmunodeficiencia adquirida
terapia antiretroviral: 抗反轉錄病毒治療(antiretroviral therapy, ART)
ONUSIDA: The United Nations Joint Programme on HIV/AIDS
FNUAP: the United Nations Population Fund
資料來源：Plan Estratégico Multisectorial de ITS/VIH/SIDA 2003-2007, Ministerio de Salud
Dirección General de Salud Pública, Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA Agosto 2003
密密麻麻的西文報告看的好累，剩下的篇幅改天再補上。
