2009年7月28日 星期二

[拉美] 美洲國家玻利瓦替代方案小筆記0728




2005年底在阿根廷銀海(Mar del Plata)舉辦的一場美洲高峰會中阿根廷、巴西及委內瑞拉決定不在臣服於美國的控制,暫停有關美國政府主導的ALCA的談判,使得ALCA的命運似乎一片黯淡,早在1994年Alianza Social Continental (ASC)就開始反對美洲地區的自由貿易協定,也由於2005年會議的結果使得另外兩個南美的經濟體崛起,分別是安地斯國家共同體(Comunidad Andina, CAN)及南美共同市場(Mercado Común del Sur, MERCOSUR),不過後來的安地斯國家共同體卻因為政治立場分歧大而導致瓦解,委內瑞拉在退出CAN後隨即加入南美共同市場(MERCOSUR)這個由阿根廷、巴西、烏拉圭及巴拉圭在1991年成立的組織,此外玻利維亞原本為關係會員,目前也想成為正式會員,厄瓜多的左派總統Rafael Correa也表示加入的意願,不過南美共同市場也因為兩個成員國巴西與阿根廷勢力龐大導致巴拉圭與烏拉圭被邊緣化。在委內瑞拉加入南美共同市場的同時,也丟出成立ALBA的風向球,一個與CAN及MERCOSUR性質不同的組織,MERCOSUR是一個從80年代末冒出的區域開放化概念,功能在降低貿易的障礙,讓成員國可以以低價進口民生必需品,也可以刺激區域的貿易,而ALBA的概念是合作(cooperación),互補(complementariedad)及團結(solidaridad),考慮到比經濟更多層次的整合,貿易合作產生的缺點,它的中心目標為對抗貧窮及社會發展。古巴與委內瑞拉在2004年12月簽署ALBA約定,2006年4月玻利維亞加入ALBA,2007年1月尼加拉瓜也簽署加入,下一個預計加入的國家為厄瓜多,此外委內瑞拉於2005年6月與13個國家簽署能源合作約定,Petrocaribe,也因為委內瑞拉為拉美的產油國,使得能源因素成為ALBA的一個重要關鍵。ALBA(Bolivarian Alternative for the Americas),美洲國家玻利瓦替代方案,是委國總統Hugo Chávez在2001年一場與加勒比海國家會議中提出,不過在委內瑞拉國內也引其極大爭議,2002年4月發生為期兩天的動亂及由國內右派人士主導的國營石油PDVSA罷工,也被認為是一場反抗Hugo Chávez的政變,不過在2004年8月結束。

文章節錄翻譯自ALBA contra ALCA, La Alternativa Bolivariana para las Americas: una nueva via para la integracion regional en Latinoamerica. Thomas Fritz. Abril 2007


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