2011年3月6日 星期日

[拉丁美洲] 人類發展指標:巴拿馬 (Human Development Index, Índice de desarrollo humano)

人類發展指數(簡稱HDI,Human Development Index),是聯合國開發計劃署(Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD (UNDP))從1990年開始發布用來衡量各國社會經濟發展程度的標準,主要測量層面包含健康(salud)、教育(educación)還有尊嚴的生活(disfrutar de condiciones de vida dignas)等,並依此將各國分為已開發(高度開發)、開發中(中度開發)、低度開發國家。巴拿馬新聞報最近發表一篇專文:巴拿馬是個有錢但是不均的國家(Panamá: un país rico que no supera la desigualdad),報導巴拿馬仍處在社會發展不均的狀態,

根據聯合國報告,巴拿馬在過去20年間都屬於高發展(desarrollo alto)的分類中,而且每年的排行都在上升,從原本的93名(130國)到54名(169國),而過去十年的時間巴拿馬就進步了5名,在拉丁美洲地區僅次於Chile (45)、Argentina (46)還有Uruguay (52),比 México (56)、Costa Rica (62)及Brasil (73)都還高。但聯合國開發計劃署巴拿馬分區主任Paulina Franceschi表示雖然巴拿馬在人類發展指數持續進步但卻未反映許多原住民地區(las comarcas indígenas)的不均情況,像是在Panamá市、Los Santos、Chiriquí及Colón省份因為國家投入資源較多所以分數較高,而在Darién省,與其他原住民特別區Ngäbe Buglé、Kuna Yala及Emberá都是不均的狀況,除了收入外,他們沒辦法享受充分的工作機會、沒有適當的居住所及醫療院所,還有自來水。除此之外,Haití、Bolivia、Guatemala、Perú及Panamá就是因為在健康、教育及收入三方面失分較多,如果僅看收入不均的項目,全球最低分的15個國家有9個是在拉丁美洲及加勒比海地區。

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