2011年10月18日 星期二

[拉丁美洲] 賭場大幅進駐中美洲的隱憂

中美洲(América Central)各國家主要成是近年來賭場開始大量設立,投資者主要來自美國、亞洲及歐洲,由南巴拿馬至北邊的貝里斯及瓜地馬拉,賭場在中美洲被視為是發展觀光產業的一個環節,也因為堵廠產業發達,各國政府開始對於賭場提供合法洗錢活動表示重視,在中美洲七個國家當中至少就有120家經營賭場的合法集團存在。
以巴拿馬為例,根據財經部遊戲管理委員會(Junta de Control de Juegos (JCJ) del Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá)估計每年在賭場流通的金額在2004年為5億美金,到了2010年倍增為13億餘美金,在2011年上半年度就超過7億美元,
中美洲安全及策略中心(Centro de Estudios Estratégicos y de Seguridad en Centroamérica)主任Héctor Rosada表示在賭場投注金額龐大還有賭金可以使用現金,也讓黑幫組織意識到這是一個洗錢(blanquear, ‘lavado’ de dinero)的合法途徑,此外,賭場經常與非法活動、色情行業及人口販賣結合,影響地區治安。
賭場也會賄絡政府單位,2009年巴拿馬公共事務部就指控前總統Ernesto Pérez Balladares接受西班牙公司Lucky Games S.A.賄絡開放新的賭場,這件案子目前正在訴訟中。
由中南美洲各國政府所組成的加勒比海國際金融行動組織(Grupo de Acción Financiera Internacional del Caribe, GAFIC)也警告賭場變成是毒品走私組織及非法行動的實質避風港,他們利用賭場相關機構,如合作銀行,律師團及附設辦公室等來進行並掩護洗錢的工作。有鑑於此各國政府正努力修改法規來避免洗錢活動的發生,許多提案正在討論中例如公佈賭場的營運狀況,賭場客人領取超過2500美元的金額時必須要申報金融單位,禁止支票支付等


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